Fondi sociali europei per la scuola, se ne è discusso a Campobasso

Data pubblicazione: Mar 27, 2015 11:38:40 AM

Gli intervenuti hanno rilevato che l'FSE finanzia decine di migliaia di progetti locali, regionali e nazionali in materia di occupazione in tutta Europa. I progetti dell'FSE variano per natura, dimensioni e portata e si rivolgono a vari gruppi: alcuni sono destinati ai sistemi di istruzione, agli insegnanti e agli scolari, altri si rivolgono ai disoccupati giovani e meno giovani, altri sono pensati per gli aspiranti imprenditori in ogni campo. I 5 obiettivi che l'UE è chiamata a raggiungere entro il 2020 sono:

1. Occupazione innalzamento al 75% del tasso di occupazione (per la fascia di età compresa tra i 20 e i 64 anni).

2. R&S aumento degli investimenti in ricerca e sviluppo al 3% del PIL dell‘UE.

3. Cambiamenti climatici.

4. Istruzione Riduzione dei tassi di abbandono scolastico precoce al di sotto del 10% aumento al 40% dei 30-34enni con un'istruzione universitaria.

5. Lotta alla povertà e all'emarginazione: almeno 20 milioni di persone a rischio o in situazione di povertà ed emarginazione in meno.

Nel giugno 2010 il Consiglio Europeo ha adottato la Strategia Europa 2020 al fine di stimolare una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva. Uno dei pilastri della Strategia riguarda l’Istruzione, con i seguenti obiettivi prioritari:

1. Riduzione dei tassi di abbandono scolastico precoce al di sotto del 10%.

2. Arrivare al 40% dei 30-34enni con un'istruzione universitaria. Il Molise è al 20%.

Il 29 ottobre 2014 la Commissione Europea con la Decisione di Esecuzione C(2014) 8021 final, ha approvato alcune parti dell’Accordo di partenariato relativo ai Fondi Strutturali e di Investimento Europei (Fondi SIE) per il periodo 2014-2020.

L’Accordo riguarda quattro Fondi: Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), Fondo sociale europeo (FSE), Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP).

Per il Molise la ripartizione delle risorse disponibili in ambito regionale è la seguente:

FESR FSE TOTALE Molise (plurifondo)

52.950.497 23.853.230 76.803.727

Le risorse complessivamente disponibili tra POR e PSR per Molise sono così ripartite:

POR PSR TOTALE

76.803.727 101.025.000 177.828.727

Alle risorse europee occorre aggiungere il cofinanziamento statale e quello regionale. La percentuale di cofinanziamento nazionale ai sensi dell’art. 120 del Regolamento 1303/03, varia per asse prioritario e, se del caso, per categoria di regioni e fondo. I programmi regionali (POR) per le 21 regioni e province autonome, generalmente distinti per i due fondi FESR e FSE, con l’eccezione delle regioni Calabria, Molise e Puglia, che disporranno ciascuna di programmi plurifondo, sono 39. La legge finanziaria 2014 prevede che il cofinanziamento sia ripartito per il 70% a carico dello Stato e per il 30% a carico delle Regioni e delle Province Autonome. Ogni fondo SIE, al fine di realizzare la strategia dell'Unione Europea (Strategia Europa 2020) per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, ha 11 obiettivi tematici (OT), due dei quali riguardano direttamente il sistema d’istruzione, il 9 e il 10:

1. promuovere l'inclusione sociale e combattere la povertà e ogni discriminazione;

2. investire nell'istruzione, nella formazione e nella formazione professionale per le competenze e l'apprendimento permanente.

Solo l’allocazione delle risorse per il PON della scuola vale complessivamente 3 miliardi di Euro, ma il sistema d’istruzione potrebbe accedere anche a quello riguardante l’inclusione, la cultura e la legalità. Il PON “Per la scuola” è plurifondo, ossia utilizza risorse provenienti dal Fondo Sociale Europeo (FSE) e dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR). Su € 3.000.000.000 di dotazione almeno € 20.000.000 spettano al Molise (dato previsionale)

La FLC CGIL Molise, dal 16 novembre ‘14, subito dopo l’approvazione dell’Accordo di partenariato relativo ai Fondi Strutturali e di Investimento Europei, ha chiesto l’attivazione dell’accordo di partenariato espressamente previsto nei documenti comunitari ed una specifica cabina di regia per sostenere ed orientare le istituzioni scolastiche in questo delicato passaggio e per favorire l’accesso a risorse significative.